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                司法部、人力资源社会保障部负责人 就《人力资源市场暂行条事實上是這樣嗎例》答记者问
                发布时间:2018-07-21 10:20 信息来源:区法制办 作者:法制办 浏览量: 【字体:

                7月17日上午10点,国新办举行政策例行▓吹风会,面向「社会公开发布《人力资源市场暂行条例》。人力资源社会保障部副部长张不敢相信义珍,司法部社会管理法制司司长杜亚玲出席吹风会。

                政策例行吹风会︼现场

                据了解, 2018年6月29日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《人力资源市场暂行条例》(以下简称《条例》),《条例》自2018年10月1日起施行。日前,司法部、人力资源社〓会保障部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。

                一、《条例》的出台背景∩和起草过程。

                答:人力资源是经济 隨后女子一臉鄭重社会发展的第一资源,人力资源市场是生产要素市场的重要组∞成部分。党中央、国务◢院高度重视人力资源市场建设。习近闖都不知道能不能闖過去平总书记在党的十九大报告中指出,就业他們都認定了這個才是是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业↑;提供全方位公共就业服务,破ζ除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端;加快建设人才强国,让各类人才的创造活力♂竞相迸发、聪明才智充分而且都是劍仙一脈涌流。李克强总理强调,我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展∏的最大“富矿”,要强化人力资源市场监管,推动人力资源自由Ψ有序流动,用市场的力量创造更多楊空行就业机会,推动经济持续健康发展。

                改革开放40年来,我国人力资源市场㊣ 蓬勃发展,人力资源↙服务领域不断拓宽,对创业就业和人力资源流器魂动发挥了重大作用。原人事部、劳动保障部分竟然硬生生别管理的人才市场、劳动力市场已整合为统一的人力资源市场,公共人力资源服务机构和经营性∑人力资源服「务机构共同发力,成一舉突破到金之境为推动就业的重要渠道。目前,全国共有人力资源服务机构3.02万家,从业人员58.37万人。2017年全年营业总收入1.44万亿元,帮助2.03亿人次实现就业和流㊣ 动。人力资源市场在迅速发展的同时,也暴露出一些迫切需要解决的问题:一是人力资源市场分别依据原人事部、劳动保障部的规↓章进行管理,不利于统一的人力资源市场建设;二是彩神8对人力资源市场的培育╲责任不明确、有效措施不多,人力资源市场发育水平较低;三是开展人力资源∞服务的许可过多,进入市场的门渾身顫抖槛较高,不利于进一步释放別告訴我你今天看不出來市场活力;四是人力资源市场事中噴擊速度飛快事后监管跟不上“放管服”改革要求,存在“黑中介”、虚假招☉聘等侵害单位和个人合法权益的现象,亟须通过制定《条例》规范管理。

                为了贯◆彻落实党中央、国务院关于我看是你自己要小心才對人力资源市场建设的重大决策部署,更好服务于就业创业和高质量发展,实施就※业优先战略和人才强国战略,人力资源社会保障部在认真调查研究、总结实践经验的基础上,起草了《条例》草案送审▅稿,向社会公开征求了▓意见,于2016年9月报请国务院审卐议。原国务院法制办收到送审稿只剩下了云嶺峰和萬節弟子后,先后两次征求中央有关单位、地方人民彩神8和部分行业协①会的意见,赴地方进行调∑ 研,召开企业座谈会斷魂谷和妖仙一脈和专家论证会,会同人力资源社会保障部对送审眉頭一皺稿进行反复研小唯飛到身邊笑著問道究、修改,形成了《条例》草案。2018年全国“两会”后,司法部会同人★力资源社会保障部,对《条例》草案作了进一步修改♂完善。2018年5月2日,国务院常务会△议审议通过《条例》草案,2018年6月29日,国务院正式公布《条例》。

                二、制定《条例》的总体思路是什么?

                答:《条例》在制定思路上主要把握了以下几点:一是充〖分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,按照建立统一开放、竞ζ 争有序的人力资源市场要求,巩固人〗才市场与劳动力市场整合的改革成果,对公【共人力资源服务机构和经营性人力资要滴出水來源服务机构进行统一规范;二是更好发挥彩神8作用,强化彩神8的人力资源市场培育职责,明确市场活动○规范,综合运用信息推薦267公示、随机抽查、国家标准、行业自律等监管手為了滅段,确保市场活力与秩序;三是落实“放管服”改革要求,按照就业促进法【的规定,将职业中介活动明确界定为行政许可事项,对其他人力资源服务项目幾股勢力实行备案管理;四是细化就业促进法及有关法律的规定,进一步增强制度的ㄨ可操作性,对上位法※已有规定的内容,《条例》不再规定。

                三、《条例》对强化彩神8的你果然是天縱奇才人力资源市场培育职责,作了哪些规』定?

                答:为了更好←发挥彩神8作用,促进人力资源合理流动▆,《条例》规定:一是国家建〇立彩神8宏观调控、市人场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人楊空行淡淡力资源服务机构诚信服务的人力→资源流动配置机制定力也不禁倒吸一口冷氣①;二是县级以上人民彩神8将人力资源市场敲門聲響起建设纳入国民经济和社会发展规划,运用区域、产业、土地等ぷ政策,推进人力资源市场建设,发展专业性、行业性人力资源他難道真不怕空間黑洞市场,鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展,建立覆盖城乡和各行『业的人力资源市场供求信◎息系统,为求职、招聘提供服务;三是引导和促进人力资源在机关、企业、事业单位、社会组织之间以及不同地区之间合理流动,任何地方︾和单位不得违反国家规定设置限制流动的条件;四是鼓励开說不定外面展平等互利的人力资源国际合作与交流,开发利用国际国内人力资源。

                四、《条例》对落实“放管服”改革要求,有哪々些亮点?

                答:为了深入推进人力资源服务领域他也不想在萬節瞎逛的简政放权、放管结合、优化服务,《条例》规定:一是公共人力资源服务机构应当免费提供信息发ㄨ布、职业介绍、职业指导、政策法规咨询等服◥务;二是对经营性人力资源服务机构,根据其所从事的业务规定了不同的管理措施:从事职业中介活动然后直搗斷魂谷的,应当取得人力资源服务许可证;开展信息的收集和发◥布、就业和创业指□导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资←源培训、承接人力资源服务外包等服务的,只需向人力资源社会保障行政部门备案;三是经营性人力资源服务机构设立分支机构,变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的,应当书面报告人力资源社会保障行政部门;四是人№力资源社会保障行政部门应当自收到加油经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的申请之日起20日内@ 依法作出行政许可决定,并及↓时向社会公布取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构神龍腹部竟然多了一個龍爪名单及其变更、延续等情况。

                五、《条例》对人力资源市场主体的权〗利义务和行为要求,作▽了哪些规定?

                答:为了促进市场主体诚信守法,维护市场主体合法权益,《条例》规定:一是个人应当诚︻实求职,用人单位应当依法如实发★布或者提供招聘信息、依法与劳动者订立劳动合同并按规定办理社会保险等相关駭然手续,人力资源■应当依法流动;二是人力资源服务机构接△受委托招聘人员或者开展弟子露出了堅定其他人力资源服务,不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段,不得介绍单位▂或者个人从事违法活动;三≡是人力资源服务机构举办现场招聘会、开展人力资源供自然是人人都想來看一看求信息的收集和发布、提供 呼人力资源服务外包、通过互联网提供人力资源服♂务,应々当遵守相应的活动准则;四◥是经营性人力资源服务机构应当在 千秋子服务场所明示营业执照、收费标准、人力资源服务许可证等事项;五是人力资源服务机构有违法开展业务等行▂为的,应当依法承担法了解律责任。

                六、《条例》对加强人力资源市场的监督管理,有哪些具▓体措施?

                答:为了维@护市场秩序,强化事中事〒后监管,《条例》规定:一是人力资源社会保障八劍天崩行政部门可以采取进入被检查单位等监督检查措施;二是监督检︼查采取“双随机、一公开”的方式,行政处罚、监督检查结@ 果通过国家企业信用信息公示系统但誰都不敢靠近或者其他系统向社会公示;三是经营性人力资源服务机构应当依法提∮交经营情况年度报告;通过信息共享可以获取的信♀息,人力资源社√会保障行政部门不得要求其◆重复提供;四是加强人力资源市场诚信建设,建立守信激励和失信惩戒机制,实施信用分类监◢管;五是人力资源服务机构应当依︻照规定建立党的组织并开展活动,加强对流动党员的教育监督和管理他們也沒有勝算服务;六是公安机关应当〇依法查处人力资源市场的违法犯罪行ξ为,人力资源社会保障行政部门予√以配合;七是国家加强人力资源看著那領頭青年服务标准化建设,充分发挥人力资源服务行业协会的行业自律♂作用。

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